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就立法会法案委员会于今日（11月17日）审议《2019年吸烟（公众卫生）（修订）条例草案》*，会议上曾提及只禁止电子烟而对加热非燃烧烟草制品（加热烟）则采取规管，香港吸烟与健康委员会（委员会）重申必须全禁所有另类吸烟产品，并强调任何形式的烟草产品均会损害健康，促请尽早通过法例。
委员会主席汤修齐表示，「只禁电子烟而规管加热烟会向公众传递错误信息，减低市民对加热烟带来之健康风险的警觉性，并诱使非吸烟人士尤其青少年开始吸烟行为，重蹈八十年代时传统卷烟盛行的复辙。加上另类吸烟产品设计五花八门，市民难以分辨。因此，委员会促请立法会严谨审视电子烟及加热烟等所带来的潜在健康风险，从速落实全面禁止所有另类吸烟产品，以防患于未然。同时，委员会倡议将全禁传统卷烟一并纳入法例框架，制定『全面禁烟』的时间表，保障公众尤其是下一代的健康。」
另类吸烟产品标奇立异的包装设计、口味及烟草商的误导性宣传手法，不但降低大众对这些产品祸害的警觉性，更吸引市民尤其青少年及非吸烟人士尝试。在外国，尽管有法例规管其宣传及不准售予未成年人士，另类吸烟产品仍能迅速兴起，更有年轻化迹象。例如2019年，美国使用电子烟的人数高达近1,100万，中学生的使用人数亦高达500万。在韩国，自2017年推出加热烟后，至2019年短短两年间已有2.8%未成年人士的使用。
根据食物及卫生局委托香港大学公共卫生学院于2018年10月至2019年7月期间，进行一项有关学生吸烟情况的学校统计调查，曾经吸电子烟及加热烟的小学生分别为2,530人及1，510人，曾经使用有关产品的小学生当中，当中有超过一半（51.5%）及近三成半（34.9%）从不吸烟，而中学生的人数更分别高达24,740人及7，490人，可见儿童透过另类烟开始吸烟的行为，亦显示使用另类烟的风气已逐渐入侵香港中、小学校园，若不赶及于另类吸烟产品流行前全面禁止，只会加剧社会的医疗和经济负担，造成严重公共卫生危机，其时再作禁制则为时已晚。
委员会必须强调，加热烟是会令人成瘾之烟草产品，其安全性及对健康危害较小的宣称从没有得到认可，亦未有足够证据证实电子烟及加热烟能帮助戒烟。香港应以全面禁烟作为终极目标，采取多管齐下之有效控烟措施，一方面须杜绝烟草以另类吸烟产品型式流行曼延；另一方面必须逐步严格禁制传统卷烟，并推动更多吸烟人士戒烟（而非转吸其他有害产品）。因此，委员会强烈呼吁政府及立法会能从速响应社会期望，尽早通过全禁另类吸烟产品的法例，同时一并研究禁止传统烟草的政策和蓝图，以进一步降低吸烟率达致无烟香港。
*政府提出《2019年吸烟（公众卫生）（修订）条例草案》，以禁止进口、制造、售卖、分发及宣传另类吸烟产品，包括电子烟、加热非燃烧烟草制品及草本烟等。
来源：香港吸烟与健康委员会
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