新稅法的規則與實施
去年2月,德國財政部首次公佈了該草案,該法律將於2022年7月1日生效,將在10年來首次更新煙草稅法。
可悲的是,該修正案將導致更安全的替代品被徵稅,就像對普通煙草產品徵稅一樣。從2022年開始到2023年,含尼古丁產品的稅率將為每毫克尼古丁生物鹼0.02歐元,到2024年,稅率將提高到每毫克0.04歐元。
該稅收只會適度地新增普通香煙的稅收
這意味著該措施將大幅提高電子煙的稅收,使其價格提高兩倍,而對普通香煙的稅收只會適度新增。世界電子報紙聯盟(WVA)主任邁克爾·蘭德爾說,這些稅收最終會產生與預期相反的效果。
政府說,這些稅收將改善公共衛生,但事實恰恰相反。作為一種危害較小的替代管道,電子煙必須比吸煙更實惠,以鼓勵吸煙者戒煙。如果政府想要减少吸煙對公共健康的負擔,就必須讓電子煙更容易負擔和獲得,而不是更少。
此外,自由黨和綠黨以及德國警詧聯盟都指出,這種高稅收只會為“走私者和造假者提供一個啟動機會”,而德國海關聯盟BDZ則表示,這種稅收只會為黑市提供資金。“由於大量的稅收負擔,例如煙油,避稅黑市將不可避免地發展。”
對更安全的替代品徵稅會新增吸煙率
與無數研究的觀點和發現一致的是,美國國立衛生研究院(National Institutes of Health)最近資助的一項研究表明,為遏制電子煙而提高電子煙稅確實會產生適得其反的效果。研究發現,這樣的稅收只會導致以前的吸煙者回到傳統(和更有害的)香煙。
題為《電子煙稅對電子煙價格和煙草產品銷售的影響:來自零售面板數據的證據》,這項研究旨在調查美國8個州實施的電子煙稅的影響。研究人員利用2011年至2017年間35000家全國零售商的數據發現,電子煙價格每上漲10%,其銷量就會下降26%。然而,同樣10%的電子煙價格上漲導致傳統香煙銷量增長11%。
這項研究的合著者、來自喬治亞州立大學的經濟學家邁克爾·佩斯科說:“我們估計,由於電子煙稅,每减少購買一支電子煙,就會多購買6.2包香煙。”
|
|