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高棉有專家向政府提出建議，表示提高煙草稅對政府來說是一項雙贏决定，不但可以增加稅收，還可以减少煙民數量。
資料顯示，高棉是東盟地區煙草稅率最低的國家之一，僅為25%到30%，緬甸為50至60%，新加坡為67.5%，泰國則高達70%。
聯合國2019年的一項研究也指出，如果高棉政府將煙草稅提升至75%，將在未來五年內獲得2.35億美元的額外稅收。
據報導，高棉每年約有1.5萬人死於吸煙，早前的一份民調也顯示，80%的柬埔寨人支持政府提高煙草稅和香煙價格。
獨特的吸煙風俗
高棉位於東南亞，人口大約在1000多萬左右。國內工業基礎發展較薄弱，大部分人還是以農業為主，也是世界上最不發達的國家之一。這個國家1000多萬人中大部分以高棉族為主。高棉的男女成熟比較早，而且流行早婚。如果選擇晚婚晚育則會被世俗所輕視。在高棉對女孩子約束也是很嚴格的。女孩子一般在15歲16歲左右。就要結婚，男孩子只是要在20歲之前也要結婚。
高棉有一些婚俗傳統比較有當地特色，這裡的女孩子婚前必須要學會吸煙。高棉當地的傳統，當女孩子長到六七歲的時候，孩子的父母便會為女孩準備好煙斗，開始教她們吸煙。為什麼會有這樣的事情呢？在當地的傳統當中，父母會認為吸煙可以讓孩子懂得人們生活當中的艱辛。吸煙可以更好地表達生活當中酸甜苦辣的味道。尤其是一些烈性的煙可以讓人提神醒腦，即使走在茫茫的森林中迷了路。也可以憑著自己的意志走出來。如果女孩子到了十五六歲還不會抽煙的話，就會被認為不漂亮。嚴重的話也會被認為傷風敗俗，而且有的還會因為不會抽煙而嫁不出去，所以不管女孩子抽煙感覺多麼辛苦和難受姑娘們也要狠下心努力的學習抽煙。
如果現在到高棉去旅遊。你經常看到一些婦女沒事的時候手拿煙斗在吸，由於這種傳統的做法他們不管是大人還是孩子都是會吸煙，隨便拿起個煙斗就能吸得非常的熟練。
柬埔寨人喜歡吸煙，以至於賣香煙的小店隨處可見。事實上，除了少女們吸煙外，該國的僧侶們的吸煙狀況也很嚴重。
在中國的文化中，僧人是不吸煙的，但在高棉不是。高棉的僧侶吸煙比率超過了36%，甚至在佛教的一些儀式上還會有香煙提供。
2002年5月，來自泰國、高棉、斯里蘭卡的僧侶在金邊召開了為期三天的研討會，會議的主題就是“佛教與煙草控制”，之所以召開這樣的研討會是想讓僧侶們成為亞洲反吸煙運動的榜樣，他們是社會上關鍵的人物，受到普遍的尊重。可讓人大詫異的是，僧侶們吸煙也瘋狂。
據高棉有關部門統計，高棉共有59000名僧侶，但吸煙的比率居然高達36%！在僧侶中吸煙相當流行，以至於佛教會議以及佛教界舉行的一些儀式上除了供應飲料和水果外，還有香煙。
在高棉，有些窮人想要抽煙，但他們通常買不起一整盒的煙。所以在一些地方，香煙是可以論根賣的。一般200瑞爾、300瑞爾一根。
暴利的假煙江湖
隨著我國打假的態勢不斷嚴峻，很多制假售價的團夥都在不斷向周邊國家轉移。
2020年9月份，內政部打擊經濟犯罪局在西港省警察局的配合下，突襲西港一家涉嫌製造假煙的工廠，並查獲大批韓國ESSE牌香煙。
其實，高棉出現大量的假煙廠已經不是什麼新鮮事。
一名開量販店的老闆說，高棉假煙存在蠻多年了，有些人區別不出來，但是習慣抽一種牌子的人能辨別，所以他們一般想要便宜的煙，都選擇買中國量販店的走私煙。
走私進入高棉的中國某品牌香煙，一般成本在每條32美元左右，流通到市場的售價40美元，利潤有8美元左右。
然而，一條假煙，進貨價只需要8-10美元，如果當做真煙售賣，利潤直接翻了3倍。
可見，暴利是造成假煙氾濫的主要原因。
假煙氾濫，歷史原因形成的獨特的吸煙文化及有限提升的煙草稅，這一切都讓高棉的控煙之路顯得格外漫長。
不過，從今年高棉警方破獲的多起假煙案看，不僅是中國香煙被造假，連3500瑞爾廉價的韓國煙、本地煙都逃不出被造假的命運。
歐盟委員會在一份新報告中表示，2018年進入歐盟被查獲的假煙中，有近一半來自高棉，超過了格魯吉亞和中國，成為歐盟的主要假煙來源國。
根據《歐盟海關知識產權執法報告》，假煙占進入歐盟假冒商品總量的15%，其零售總額超過8.15億美元，比2017年增長了約27%。
許多假煙廠藏匿在東南亞偏遠地區加工，最後再銷往世界各地，乃至走私回國內，形成一條完整的產業鏈。
除了個別黑心商販使用木屑原材料“偷龍轉鳳”外，隱藏在高棉工廠使用的機器以及車間生產環境雖然不能與正規大廠比較，但比一些私人小作坊要更專業，生產出來的假煙不論是口感還是質量，都可以做到真假難辨的程度。
並且大型的假煙廠背後都形成了完備的走私鏈條。
尤其是有網友爆料，不少假煙廠的老闆曾是國內煙廠的員工，製作工藝和水準都和正規煙廠一樣。
因為成本及利潤問題，大部分的假煙與真煙之間存在差距還是不可避免的，口感只能是逼近而已，要做到以假亂真，確實還需要一定的水准。
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